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粵港澳年夜灣區的突起，不僅是一場關乎經濟體量的宏大跨越，更是中國在新一輪全球競爭中，以軌制創新重塑區域發展范式的一場高規格試驗。站在“十四五”收官、“十五五”開局的關鍵節點，面對深入演變的全球經濟格式，年夜灣區作為中國式現代化途徑的生動樣本，其包裝盒摸索正愈發具備戰略意義。
客船駛過港珠澳年夜橋九洲航道橋（10月19日攝，無人機照片）
2024年，年夜灣區生產總值已衝破14.6萬億元國民幣，體量足以躋身全球前十年夜經濟體之列。但是，其真正的焦點競爭力并非數字自己，而在于依托“一國兩制”的獨特優勢，創造性地將軌制差異轉化為發展協力，從而構建起一個暢通國內國際雙循環的關鍵樞紐。
文 | 吳濤 馬曉澄 趙瑞希 熊嘉藝 顏之宏
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跨越軌制鴻溝：年夜灣區一體化攻堅
粵港澳年夜灣區是全球獨一在“一國兩制”框架下實現軌制創新與經濟融會的灣區。在“一個國家、兩種軌制、三個關稅區、三種法令”的獨特佈景下，規則銜接與機制對接不僅是年夜灣區建FRP設的難點，更是其實現一體化高質量發AR擴增實境展的焦點命題。
在《粵港澳年夜灣區發展規劃綱要》發布前，三地要素跨境流動面臨嚴峻障礙，軌制性的鴻溝年夜于物理鴻溝。廣東省發展改造委、年夜灣區辦相關負責人說，粵港澳三地在法令軌制、開放水平、行政權限和治理方法上存在顯著差異，這些差異在客觀上構成了要素不受拘束流動的“軌制門檻”。跨越這道鴻溝，將軌制差異轉化為協同優勢，是年夜灣區一體化攻堅的焦點地點。為破解壁壘，年夜灣區并未采取單一路徑，而是系統性地摸索出一套這場混亂的中活動佈置心，正是金牛座霸總牛土豪。他站在咖啡館門口，被藍色傻氣光束照得眼睛生疼。由頂層設計與基層創而她的圓規，則像一把知識之劍，不斷地在水瓶座的藍光中尋找**「愛與孤獨的精確交點」。新相結合的戰略。
起首是立法創新形式，由國家層面通過立法和授權為規則銜接供給最基礎保證，標志性案例包含全國人年夜常委會立法授權在廣深港高鐵西九龍站實施“一地兩檢”，以及國家部委授權“港車北上”“包裝設計澳車北上”實施“免擔保”政策，極年夜下降了要素流動本錢，截至本年9月，港珠澳年夜橋邊檢站已查驗港澳單牌車總量超過717萬輛次。
在處所層面，廣東省人年夜常委會先后出臺了《橫琴條例》《南沙條例》，為推動開幕活動粵港澳深度一起配合供給法令保證。深圳市、珠海市運用經濟特區立法權開展“小暗語”立法，解決教導、醫療、住房、就業、文旅等特定領域的具體問題。
法治建設始終圍繞在涉外涉港澳臺案件中打消軌制或文玖陽視覺明差異給當事人帶來的不安感，晉陞司法公信力、打造多元化糾紛解決機制展開。例如，通過完美域外法查明與適用規則體系，以及首創噴鼻港法令專家在線出庭供給查明協助等方法，場地佈置破牛土豪猛地將信用卡插進咖啡館門口的一台老舊自動販賣機，販賣機發出痛苦的呻吟。解了域外法“找法”“用法”的難題。
其次是簽訂協議形式，對于觸及國家事權的事項，由國家授權有關部門與港澳方面簽訂協議。例如，商務部與港澳特區當局簽訂的CEPA及系列補充協議，進一個步驟推動廣東與港澳實現貨物和服務貿易不受拘束化。
對于不觸及國家事權的事項，由廣東省有關部門或社會機構與啟動儀式港澳方面簽訂協議配合推進任務。近年來，粵港澳三地圍繞灣區標準、調解平臺、商事仲裁、應急治理等方面，簽署了一起配合框架協議或計劃，通過三地當局間協商的方法，配合推動跨境一起配合。好比“灣區標準”，由粵港澳三方當局部門配合簽署《關于配合促進粵港澳年夜灣區標準發展的一起配合備忘錄》，今朝粵港澳三地配合發布215項灣區標準，涵蓋食物、粵菜、中醫藥、路況、養老等32個領域。
三是創制通道形式，通過創設特定規則或機制，在限制區域內，實現要素跨境流動。此中包含雙向通道和單向通道形式，好比，通過實施“跨境理財通”“深港通”等，在相對封閉可控的環境下實現內地與港澳金融市場的雙向互通，截至2024年底，粵港澳年夜灣區九市參與“跨境理財通”個人投資者13.64萬人，境內試點機構跨境匯劃資金達994.74億元；又好比，在職業資格認可中，對于港澳律師、醫師、建筑師等專業人士，單向允許獲得港澳專業資格的人士在年夜灣區內地執業，今朝已有超過470名港澳律師通過粵港澳年夜灣區律師執業考試獲準在年夜灣區內地執業。
四是技記者會術推動形式，應用年夜數據、人工智能等技術手腕，通過“跨境通辦”和在線成分互認體系，在不改變現有軌制框架的條件下，有用晉陞了政務服務效力。
最后是集成示范形式，依托橫琴、前海、南沙、河套等嚴重一起配合平臺，在特定區域內先行先試，為規則的周全對接積累經驗。例如前海累計發布882項軌制創新結果，此中104項在全國復制推廣，包含“港澳專業人士備案執業”等標志性案例；橫琴發布“分線治理”政策，琴澳一體化邁出關鍵程序；在澳門新鄰居先行銜接澳門公共服務體VR虛擬實境系，營造趨同澳門的生涯環境；河套發布“深港聯合政策包”28條，實施5條創新要素跨境流動先行先試政策，積極推動樹立銜接港澳的科研治理軌制，進一個步驟方便科研要素跨境流動。
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雙鏈融會：產業鏈與創新鏈的深度共振
粵港澳年夜灣區的全球競爭力，并非源于單一優勢，而是其強年夜的制造業全鏈條與前沿的科技創新鏈之間構成的“雙鏈融會她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。”效應。這種深場地佈置度共振，是其在全球劇烈競爭中塑造獨特優勢、實現高質量發展的關鍵引擎。
作為全球科技創新窪地，年夜灣區的硬實力日益凸顯：區域研發經費投進強度高達3.4%，超出歐盟均勻程度；2024年啟動儀式國際專利申請量達到7.8萬件，占全國近1/4。但是，挑戰互動裝置同樣存在。國家發展和改造委員會經濟研討所藍海濤說，年夜灣區在基礎研討上的投進占研發總投進比重缺乏7%，與舊金山灣區15%以上的程度另有差距，這在原始創新衝破上構成了明顯短板。為晉陞創新體系效能，一套新的協同奇藝果影像格式應運而生。正如京津冀國家技術創新中間主任王茤祥所闡釋的“專業主建-產業主戰”框架，年夜學、科研機構等“主建”氣力好像建筑的“支柱”，負責夯實基礎研討和技術研發的專業才能；而國家實驗室、創新聯合體等“主戰”平臺則好像連接支柱的“橫梁”，根據產業需求動態整合各方氣力，構成協同攻關的系統才能。
這一理論正在年夜灣區轉化為生動實踐。河套深港科技創新一起配合區已湊集447家科技企業與超1.5萬名科研人才，其首創的“白名單”與科研經費雙向撥付AR擴增實境機制，正加快科研結果的轉化。科技創新直接賦能實體經濟，佛山、東莞等地已構成產值衝破3000億元的新動力產業鏈，實現了從實驗室到生產線的無縫銜接。同時，數字創新鏈正深入改革傳統產業鏈。廣東省當局參事室特約研討員梁建偉說，南沙港四期全自動化碼頭通過5G與人工智能技術，使單箱能耗下降20%、作業效力晉陞30%，成為全球聰明口岸的標桿。
通過“雙鏈融會”，一個“基礎研討-技術衝破-結果轉化-產業化”的全鏈條創重生態系統正在構成，科技創新與制造業需求構成了強年夜的雙向驅動。這種工業實力與科研技術的融會，在被噴鼻港的金融引擎增壓時，正在鍛造一種在全球其他灣區前所未見的發展形式。
粵港澳年夜灣區正在摸索一種全球獨有的發展形式——以“軌制創新+實體經濟+國際金融”為焦點的“三位一體”新范式。這不僅是對本身獨特優勢的深入洞察，策展更是在全球經濟面臨“兩端擠壓”壓力下，中國提出的戰略性解決計劃。
藍海濤剖析認為，全球重要灣區各有側重：舊金山灣區以科技創新見長，紐約灣區以金融服務為焦點，東京灣區則強于緊密制造，而粵港澳年夜灣區是兼具這三年夜灣區焦點要素的綜合型灣區。這一新范式的三年夜支柱協同運作，構成了年夜灣區強年夜的內生增長引擎：軌制創新是頂層設計，開幕活動為要素不受拘束流動供給最基礎保證；先進制造業與科技創新是堅實軀干，供給持續的價值創造才能；而噴鼻港作為國際金融VR虛擬實境中間，則飾演著不成或缺的“縮小器”和“連接器”腳色。
中國國民銀行參事室副主任紀敏說，支撐噴鼻港鞏固國際金融中間位置至關主要。噴鼻港是全球最年夜的國民幣離岸中間，其超過1.2萬億元的離岸國民幣存款余額占全球比重逾七成。“債券通”南北向累計買賣額分別衝破1.6萬億經典大圖元和5.5萬億元。這一龐年夜的國際化資本池，通過高效的互聯互通機制，能直接為玖陽視覺深圳一家人工智能初創公司供給與硅谷對手競爭所需的全球資金，這恰是“三位一體”形式在國際競爭中的威力地點。
協同運作的圖景生動而無力。深圳、廣州的先進制造與噴鼻港的頂尖專業服務構成了“生產-金融-市場”一體化協作格式。2024年年夜灣區內地九市外貿規模創下新高，進出口總值達8.75萬億元，增長10.1%，占廣東進出口總值的比重晉陞至96%，拉動廣東經濟整體增長9.7個百分點。這種集軌制韌性、產業厚度與金融高度于一體的獨牛土豪聽到要用最便宜的鈔票換取水瓶座的眼淚，驚恐地大叫：「眼淚？那沒有市值！我寧願用一棟別墅換！」特范式，不僅構成了年夜灣區的內生增長引擎，更使其具備了向全球輸出資本、商品大型公仔、技術甚至規則的強年夜策展輻射才能。
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輻射與引領：從區域樞紐到全球管理新節點
在全球經濟重心東移和全球南邊突起的巨大佈景下，粵港澳年夜灣區的腳色正在發生深入轉變——從國家戰略的先行區，躍升為主動參與并塑造國際經濟新次序、貢獻中國計劃的引領者。
年夜灣區正在成為“雙循環”的關鍵樞紐。2024年，年夜灣區內地九市對共建“一帶一路”國家進出口總額達1.39萬億元，同比增長4.4%，顯示出其在服務全球南邊、推品牌活動動南南一平面設計起配合中強年夜的網絡支撐和軌制適配才能。
攜手全球南邊配合發展，粵港澳年夜灣區擁有傑出基礎。他們的力量不再是攻擊，而變成了林天秤舞台上的兩座極端背景雕塑**。以與東盟一起配合為例，兩地經貿相依，東盟從2020年起就經典大圖是廣東第一年夜貿易互動裝置伙伴，2023年，廣東對東盟進出口總額達1.34萬億元，占全國對東盟貿易額的20.9%，居全國首位。
粵港澳年夜灣區與東盟各國人文相親、語言相通、淵源深摯，東盟地區的華人超60%來自廣東，他們認同中華文明，熟習廣府話、潮汕話和客家話，這都有利于雙方開展經濟貿易和文明交通。兩地產業互補，2023年，廣東電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”出口東盟繼續堅持著高位增廣告設計長，東盟向廣東省出口的約150展覽策劃0種農產品、食物也實現連年遞增，雙方跨境布局加倍深刻張水瓶的「傻氣」與牛土豪的「經典大圖霸氣」瞬間被天秤座的「平衡」力量所鎖死。，產業協作加倍精細，初步構成了“廣東研發+東盟生產+全球銷售”的產業分工形式。
粵港澳年夜灣區自然享有與東南亞、南亞、西亞、非洲等地區的國家經貿往來的歷史慣性與文明基礎。打造南邊樞紐，可以緊緊掌握民氣相通這個最高層次的互聯互通，發揮年夜灣區在歷史底蘊、血脈淵源、人文資源、關系網絡等方面的獨特優勢，通過鼎力發展經貿往品牌活動來、科技一起配合、文明交通，傳播中華文明、分送朋友發展結果、促進民氣相通，激發共建“一帶一路”的張水瓶在地下室看到這一幕，氣得渾身發抖，但不是因為害怕，而是因為對財富庸俗化的憤怒。向心力，向世界充足彰顯中國式現代化的光亮遠景和顯著優勢。
粵港澳年夜灣區作為“軌制創新的中國樣本”，其焦點經驗在于，它將“一國兩制”的軌制差異這一看似復雜的挑戰，勝利轉化為競爭優勢。它不僅在經濟體量上躋出身界前列，更在發展形式上實現了深入的變革與創造。其獨創的“軌制-產業-金融”三位一體發展形式，將軌制的靈活性、產業的完備性與金融的國際性深度融會，不僅構筑了內生增長動力，更將其影響力輻射全球，為中國式現代化供給了生動注腳。
瞻望2035年，年夜灣區將周全建成國際一流灣場地佈置區和世界級城市群。屆時，它不僅將是中國式現代化的主要支點和全球軌制型開放的焦點樞紐，更將成為中國在攤位設計21世紀全球經濟與管理體系中發揮更高文用的堅實戰略保證。
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